viernes, 5 de junio de 2009

Las Cifras SI son Importantes

En economía las cifras son muy importantes. Importantes porque la lectura de cada una tiene un significado para conocer lo que se hace en el país y como se hace, pero también porque al analizar los resultados de la actividad económica del hombre, nos ayudan a tomar decisiones. Así, las cifras más requeridas y usadas son las que nos muestra el Instituto Nacional de Estadística (INEI); por ello necesitamos que reflejen siempre la realidad del pais.

La semana que paso, el INEI a través de su jefe, nos mostró los resultados de la medición de la pobreza. Al hacerlo nos explicó que la muestra correspondía a encuestas realizadas en el 2008 a hogares en todo el país. Esta nos indicaba que la incidencia de la pobreza disminuyó, pasando del 39.3% de la población afectada en el 2007 a 36.2%. Asimismo nos hizo conocer que la metodología utilizada fue “la usual”, y que la transparencia estaba asegurada en virtud de la cooperación técnica del Banco Mundial y el Fondo de Población de Naciones Unidas. Hasta ahí todo parecía normal. Lo que vino después si es para preocuparse. Por boca de su jefe, nos enteramos que el INEI utiliza para sus cálculos la metodología del enfoque de la pobreza monetaria, es decir, un monto de ingresos para consumir una canasta básica de bienes y servicios.

Aquí habría que hacer algunas precisiones. Que el jefe del INEI nos diga que se está siguiendo este enfoque desde hace algunos años, no significa necesariamente que sea el más adecuado para el país: aquí la pobreza tiene otras manifestaciones; Que la medición sea solo monetaria no nos dice nada del tema de fondo que queremos superar: para dimensionar la pobreza siempre se necesitan considerar otras variables; Que no se consideren las dimensiones no monetarias en los datos si llama la atención, y si a esto le sumamos niveles de desnutrición, no acceso a la vivienda, necesidades básicas insatisfechas, y exclusión social, lejos de alegrarnos por los datos que nos traen, la verdad empezamos a dudar de la seriedad de los mismos.

Nos explicamos porque. Según el INEI para pasar la barrera de la pobreza, usted, yo cualquiera, solo tiene que tener ingresos mensuales de manera tal que, al dividirlo entre los miembros de la familia, en Lima Metropolitana, estos resulten no menos de 310 nuevos soles por persona. Todo lo que este debajo de ello es pobreza.

Este tipo de argumento se cae por sí solo. Solo bastaría un par de ejemplos para clarificar que la pobreza en el Perú no siempre está asociada a los ingresos, por lo mismo, así el tema está mal encaminado. O acaso se están manejando cifras para asumirlas después como ciertas, que sería peor.

El 2008 será recordado como un buen año para el país, nuestra economía junto con la de China, lideró el crecimiento mundial. Por eso que la pobreza monetaria haya menguado en el país no llama la atención. Aunque habría que ver si a la pobreza extrema le fue igual, habida cuenta que los precios de los alimentos en el mundo continuaron al alza.

Como las matemáticas son exactas, en economía las cifras no son lo frías que quisieran algunos, sobre todo los interesados en acabar estadísticamente con la pobreza, menos cuando al hacer los análisis respectivos estos incluyen personas, sus vidas y su futuro, por lo mismo, el del país. Las cifras nos dicen que del 2005 al 2008 estadísticamente, hemos cambiado la situación de pobreza del país, del 48.7% al 36.2%. Así, en 3 años habríamos bajado los niveles de pobreza en 12.5%, todo un record mundial. Lo que no se nos dice que, para dejar de ser pobre, usted tiene que cumplir dos condiciones: La primera, tener un nivel de ingresos que le permita comprar la canasta básica familiar; segundo, que no tenga ninguna otra necesidad; para dejar de ser pobre usted solo necesita comer.

Para no sorprender a nadie ni que se nos acuse de romanticismo, ahí van los ejemplos. Digamos que Jorge Maldonado gana 1240 nuevos soles netos, tiene esposa y dos hijos. Si destina 5 nuevos soles diarios para el menú, serian 600 soles solo en comida, el saldo de 640 dividido entre 4 les significaría 160 nuevos soles al mes por persona. Como Jorge es un héroe de tira cómica no paga casa ni usa servicios, pero para su felicidad ya no es pobre. Su hermano Wilfredo no es pobre porque gana 1500 mensuales. El si paga su AFP y tiene todos los beneficios legales, pero recibe neto 1306. Su esposa le ha dado 4 hijos, los que comparten la alegría de la casa, que felizmente es propia; les faltan algunos servicios y terminar de construir en el arenal, pero igual viven felices. ¿En qué parte de la encuesta se quedo esta familia para no ser considerada como pobre? Juzgue usted.

Finalmente, nuestro país está marcado por la desigualdad económica y social. Esto ha originado no solo pobreza monetaria, sino además exclusión social, con todas las connotaciones que esta significa. Por eso, es menester una cruzada nacional para acabar con la pobreza. Sería muy penoso para el país permitir que algunos quieran eliminar la pobreza estadísticamente; peor todavía que lo hagan en medio de la insensatez y el silencio de los que saben que esto no es cierto. La lucha contra la pobreza debería ser frontal, solo así podremos hablarles con dignidad a las futuras generaciones: nosotros logramos que existieran más oportunidades para los peruanos al firmar los Tratados de Libre Comercio y abrir nuestra economía a nuevos mercados sino que además, al hacerlo, también acabamos con la lacra de la pobreza que nos llevaba a la exclusión social. En el imaginario de todos los peruanos existe un Perú más justo y solidario; hagamos que este sueño realmente se haga realidad, y eso depende de todos, sin exclusión.

jueves, 4 de junio de 2009

La Oroya: Impacto Económico y Ambiental

Visitar La Oroya produce varios efectos. Y no podría ser de otro modo, ubicada a 3.750 m.s.n.m. es un lugar donde hasta las condiciones meteorológicas juegan un papel importante en la calidad del aire para la ciudad y su entorno, esto, porque estamos hablando de la ciudad considerada como la Capital Metalúrgica de América del Sur y la Quinta más contaminada de la Tierra. Ni más ni menos.

Situada al Este de la ciudad capital del Perú, es el paso obligado para iniciar el camino a la ciudad de Huancayo en los Andes peruanos. La ciudad es un típico pueblo provinciano, con sus fiestas, sus alegrías y también sus problemas; pero sobre todo es el enclave minero más importante del país. Allí convergen las principales empresas mineras, que utilizan las instalaciones del Complejo Metalúrgico de Doe Run para procesar sus minerales, para luego ser comercializados en el mercado.

Pero, ¿Qué significa el Complejo Metalúrgico para la ciudad de La Oroya?
Instalado en 1920 por la transnacional Cerro de Pasco Corporation, ha sido administrado sucesivamente por esta, por Centromin Perú después de su nacionalización durante el gobierno militar de Velasco, hasta que paso a ser administrada por Doe Run Perú, luego de un proceso de privatización en 1997.

El mayor problema que arrastra la empresa no es solo el pasivo ambiental, sino la maquinaria obsoleta que forma parte de la Fundición, las mismas que no han sido renovadas por ninguna de sus administraciones. Así, el Complejo Metalúrgico viene funcionando desde 1922, y procesa concentrados polimetálicos en los circuitos de cobre, plomo y zinc de manera integral, siendo además una de las Cuatro Fundiciones que procesan de esta forma los llamados concentrados sucios, las otras tres están ubicadas en Japón (Dowa Mining), Bélgica (Hoboken) y Suecia (Ronskar). Este tipo de procesamiento tiene una gran ventaja, porque al realizar los procesos diferenciados y al mismo tiempo dependientes entre los tres circuitos, se producen 20 productos entre metales y subproductos, por lo que nada se pierde en el proceso, con el alto valor agregado para el Complejo y su proceso de venta de materiales.

Doe Run compra los concentrados de minerales, una parte en el Perú y el resto en el mundo. Al ser esta una de las pocas fundiciones que procesa los llamados Concentrados Sucios, sería muy importante que se conozca el tipo de materiales que se ingresan a la fundición, como una manera de preservar la salud de sus trabajadores, de la población, y del ecosistema local y regional. Esto, porque el control medioambiental es ahora muy rígido en el mundo, y como la fundición procesa concentrados sucios, muchos materiales tóxicos ingresan al territorio peruano para procesarse aquí, de países donde no se pueden tratar por estar expresamente prohibidos por sus normas ambientales.

Ahora, como la tecnología utilizada en la fundición sigue manteniendo los mismos procesos desde el año 1922 para cobre, 1928 para plomo y 1952 para zinc, resulta obvio que ahí está la razón para expresar que el Complejo es altamente nocivo para la salud y el ecosistema. Por esto mismo, los pobladores de La Oroya antigua, que viven a menos de 300 metros de la fundición separados únicamente por el río Mantaro, son los que reciben directamente la contaminación, incluida la que producen las emisiones fugitivas difíciles de cuantificar por su irregularidad así como por su dispersión rápida en el ambiente y su movilidad hacia la ciudad a nivel del suelo.

Por todo esto, la ciudad de La Oroya depende directamente del funcionamiento de la fundición; más de 3500 trabajadores laboran directamente para el Complejo Metalúrgico, mientras el resto de la población lo hace en las unidades mineras aledañas o en las empresas que trabajan bajo contrata para la fundición.

Finalmente, el Complejo Metalúrgico ha dejado honda huella en la población de La Oroya, sea por sus niños que tienen los niveles más altos de plomo en la sangre, sea por los niveles de contaminación de la ciudad y sus ríos, sea por la dependencia económica que los hace vivir al pendiente del funcionamiento de la fundición. Esto deberá cambiar cuando empiece a operar Chinalco en la nueva mina de Toromocho, situada en el distrito de Morococha en la misma provincia de Yauli, recién allí podremos ver si la actual experiencia fue asimilada; la nueva mina de tajo abierto tendrá tecnología de punta, y el alto promedio de producción de concentrados deberá hacer que la empresa opte, por un tema de costos y Responsabilidad Social por hacer su propia fundición, o derivarla a La Oroya; por lo que será necesario proyectar construir una nueva carretera central. Por lo mismo, habrá que estar al pendiente para que las viejas historias de explotación minera que alteran y afectan el ecosistema no se repitan una vez más en esta sufrida región.

miércoles, 3 de junio de 2009

Histórica decisión de OEA

En un acto que por su significado trasciende todas las fronteras, la Organización de Estados Americanos (OEA) reunida en la ciudad hondureña de San Pedro Sula, decidió este miércoles por consenso anular la resolución del 31 de enero de 1962, con la cual se suspendió los derechos de Cuba como miembro activo de la organización.

Este acuerdo fue logrado por consenso de los países miembros de la OEA que reunidos en la XXIX Asamblea General, tomaron la histórica decisión de dejar sin efecto la decisión adoptada hace más de 47 años, en la reunión de Punta del Este, Uruguay.

Según informaciones trascendidas a la prensa que se encuentra en el evento de OEA, las negociaciones fueron impulsadas por el llamado Grupo Alba, integrado por Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Honduras, quienes desplegaron todos sus esfuerzos hasta alcanzar el consenso que permitió que tras las primeras escaramuzas en el Grupo de Trabajo que manejaba el tema y que no lograron ponerse de acuerdo el martes, este se alcanzara luego de algunas deliberaciones que implican el reconocimiento de la organización para que Cuba se reincorpore al seno de la OEA según el procedimiento que marcan los Principios de la Organización.

El anuncio oficial lo hizo la emocionada Canciller hondureña, Patricia Rodas, que en medio de aplausos informó “Que los países reunidos en la XXXIX Asamblea General habían dejado sin efecto la medida adoptada 47 años atrás “. Es una “Noticia histórica para los pueblos de las Américas”.

“Esto tenía que ver con una hipocresía que se había consolidado en las relaciones hemisféricas porque Cuba mantiene relaciones diplomáticas con todos los países de América Latina. Ha sido una propuesta trabajada en consenso, creada por el grupo de trabajo y en este momento ha sido avalada por todos los cancilleres”.

La medida marca un hito en el escenario continental, pero también forma parte de la nueva diplomacia estadounidense en la era Obama. Cabe mencionar que la delegación estadounidense solo hacia hincapié en que Cuba debería regresar a la organización haciendo el paso previo de firmar la Carta Democrática Americana, lo que al final no fue incluido como condición para su retorno como miembro activo de la organización.

Cabe mencionar que la medida se produce solo horas después que en un nuevo mensaje, el lider histórico de la isla, el Comandante Fidel Castro reiterara la negativa de su país de reincorporarse al seno de la OEA.

El episodio vivido en Honduras hoy, marca un nuevo inicio para las relaciones interamericanas y podrían significar también un nuevo despegue para la Organización Continental Americana, ya que mejora su imagen como Foro Interamericano.