El Marco Laboral que nos deja la crisis

Aunque para muchos podría parecer todavía vago pensarlo, el pronóstico acerca del fin de la crisis mundial parece llevarnos a mediados del 2010 o fines del mismo año; hacia allí convergen por primera vez los economistas y la mayoría de analistas internacionales.

Los mercados internacionales parecen haber asimilado ya un primer aviso, lo que en su momento origino una ola alcista en la Bolsa y ahora mantiene la estabilidad de los mercados, que tiene que ver más con el impulso reactivador asumido por los gobiernos estadounidense y europeos que con las medidas de salvataje financiero del primer momento y que solo buscaron evitar, en algunos casos sin mucho merito, la quiebra generalizada de empresas emblemáticas afectadas por el fraude que significaron los ahora famosos bonos subprime.

En el ámbito laboral sucedió lo mismo. Pasados los estragos, que para algunos supo a trago amargo, las empresas empiezan a ver un nuevo horizonte para sus mercados, lo que motivara que en corto plazo empiecen a moverse buscando atraer a los mejores técnicos y profesionales que se encuentran dispersos en el mercado, muchos de los cuales sufrieron el embate de la crisis que los dejo sin empleo.

Como en toda crisis, la actual mostro el lado frio de las empresas, las que no tuvieron ningún reparo en bajar costos a costa de su capital humano. Craso error que ahora les puede pasar la factura a ellos. Cuando las empresas despidieron, olvidaron que también estaban desechando el conocimiento alcanzado en la organización, esto es, estaban dejando de lado no solo personas que significaban un costo económico, sino que al hacerlo voluntaria o involuntariamente también estaban dejando de lado el capital humano y con él al conocimiento que forma parte de la empresa. El efecto de este fenómeno, en el presente y para el futuro puede implicar el inicio de una nueva era en la contratación de personal.

Hasta ahí la historia es harto conocida. Cuando la recesión actual pase y la economía recupere sus bríos, lo que cambiara será la disposición, que por ser así aparece como nueva en las filas de los desempleados y modificara radicalmente el escenario laboral que nos deja la crisis. Pasada la crisis el escenario de contratar será totalmente distinto al que hasta ahora conocemos: contratar será -por decirlo de alguna manera- diferente para las empresas, y en algunos casos muy duro.

La actual recesión ha causado efectos no deseados en demasiada gente. Y esto ha sido así, por la velocidad con la que las empresas sucumbieron o tuvieron que tomar medidas para no hacerlo. Por la actual tendencia mundial en las comunicaciones y la internet, las decisiones tuvieron que ser tomadas al paso, con el efecto final que esto significo en las organizaciones y en las personas. La velocidad con que las personas perdieron sus empleos no tiene precedentes; el nivel de desempleo mundial es actualmente critico, y podría ajustarse aun mas cuando las cifras de las empresas en sus próximos balances muestren hacia el final de la crisis de manera cruda la realidad de los mercados; sincerar los números tendrá sin ninguna duda un nuevo costo social.

Por ello muchas personas, desde el menos a la más calificada, ya no quiere trabajar de manera dependiente, porque el término ha sido marcado por esta crisis de una manera casi traumática: ser laboralmente dependiente es depender de la voluntad de otros.

Finalmente, el otro efecto será el que marcaran los empleados que resistieron la crisis. Ellos propondrán cambios aun más radicales: las personas, a todo nivel en la organización, necesitan sentir que importan y que sus ideas son tomadas en cuenta. Las “estrellas” es posible que ni siquiera piensen en pedir nada para ellos, que no sea respeto a sus decisiones, una de las cuales puede significar la tentación del negocio propio. Como diría Marx, la crisis trae sus propios sepultureros. Así, una nueva generación de empresarios está emergiendo, ya no desde los estratos sociales que nos trajo la migración interna; la nueva clase emergente estará formada por los profesionales y los técnicos que fueron ninguneados en medio de la crisis. La factura de conocimiento que pagaran las empresas luego de la crisis tiende a ser muy alta; la competencia estará a todo nivel por lograr captar a los que tienten recolocarse de manera dependiente, los más optaran por emprender el riesgo del negocio propio o asociarse con alguien confiable para desarrollar una línea de negocio. La dependencia laboral tendrá por ello un nuevo matiz. La informalidad laboral cultivada por las empresas y permitida por omisión por los Gobiernos, traerá innovación al mercado y nuevos empresarios. ¡Bienvenidos sean!

Acerca de la Jubilacion Anticipada

Conversando con uno de los asesores del Congreso, este refería que, en el tema de la Ley de Jubilación Anticipada aprobada por el Pleno existían temas técnicos que se habían dejado de lado y que, por ello, era lógico suponer que la ley seria observada por el Ejecutivo. Lo que finalmente se ha dado.

Aquí es bueno precisar algunos temas que, de manera intencional muchos dejan de lado, y que al final son parte de un problema más complejo no asumido por nuestros políticos.

Para empezar, la llamada Ley de Jubilación Anticipada por Desempleo no es una ley nueva. Basta con recordar que el procedimiento ya fue utilizado con el mismo fin hasta fines del 2005 y usado por segunda vez culminó su vigencia en diciembre del 2008; procesos en los cuales muchos trabajadores se vieron obligados, por desempleo, a forzar el adelanto de sus respectivas jubilaciones.

Que la actual Ley provenga de la “Comisión Especial Multipartidaria encargada del Monitoreo de la Crisis Financiera Internacional”, no la legítima como buena; que la apoyen todas las bancadas tampoco. El Congreso debe conocer que el tema de las Pensiones, por la pésima gestión del pasado en el Sistema Nacional, ha dejado un problema latente. Ni que decir de la parte que corresponde a las Fuerzas Armadas y Policiales, y que nadie quiere asumir darle una solución.

La norma, aprobada por el Congreso y observada por el Ejecutivo plantea, que los afiliados al Sistema Privado de Pensiones podrán acogerse a la misma cumpliendo con 2 requisitos básicos, el primero tener una edad mínima, de 55 años los varones y 50 años las mujeres, así como demostrar no haber tenido ingresos durante los últimos 12 meses, lo que los colocaría como desempleados a tiempo completo. Cumplidos estos requisitos recién se podrá pedir a la AFP que corresponda la proyección de una pensión, la que no deberá ser menor que el salario mínimo, esto es S/. 550 nuevos soles. Si los dineros acumulados en la CIC (Cuenta Individual de Capitalización), que corresponde a los Aportes Obligatorios hechos por el trabajador a través de su empleador mas la rentabilidad lograda por la Administración del mismo, no alcanzara para conseguir dicha pensión, la AFP procederá a devolver al afiliado el importe total de manera inmediata y en efectivo. Asimismo, se determina que el plazo para quienes quieran acogerse a la norma vence en diciembre del 2012.

Si uno analiza la Ley, podría fácilmente concluir que la norma resulta discriminando a los trabajadores a los cuales pretende favorecer, siendo que al final, al darse una ley con nombre propio lo que se estaría logrando es exactamente lo contrario, y así el remedio podría terminar siendo peor que la enfermedad.

Las Administradoras saben con exactitud cuántos trabajadores se acogieron a los normas anteriores y cuál fue el efecto final de las mismas, por eso sería bueno que dieran a conocer las cifras, para así tener una información que nos ayude a verificar si la norma cumple con su cometido o termina siendo solo un paliativo.

Hasta aquí todo claro. Lo que no ha quedado claro, porque algunos quieren aprovechar la observación de la ley para llevar agua a su molino, es que las implicancias técnicas del tema nos llevan a otros escenarios y es que, aparentemente, la citada comisión no midió las consecuencias de la medida que estaban aprobando.

Vayamos por partes y cucharadas.

Si usted es una afiliado al Sistema Privado -primer privilegio- tendrá que demostrar su calidad de desempleado a tiempo completo, esto es, que no ha recibido ningún tipo de ingreso los últimos 12 meses. En el tema de la edad, la misma AFP debe tener la información al día. Luego la AFP procederá a realizar la proyección de pensión, dentro de los parámetros actuariales que manejan, para ver si con los montos acumulados en su CIC se puede lograr una pensión mínima de S/. 550 nuevos soles. De no ser así, procederá a devolver los montos totales del CIC, más el importe total del Bono de Reconocimiento, cuando lo hubiere, de inmediato y en efectivo. Y aquí está el problema. O, como diría mi abuelo, “he aquí la madre del cordero”.

El problema no está en que las AFP hayan reclamado porque van a devolver el total de los importes acumulados en efectivo, como muchos defensores de los desposeídos van pregonando a cuanto despistado lo quiera escuchar. El problema es otro, no el que argumentan los que ahora hasta se preocupan porque una salida de este tipo puede afectar a las inversiones en la Bolsa de Valores de Lima.

La verdad es que el Estado como no tiene claro, porque las cifras están muy manoseadas, cual es el nivel real de desempleo en el país y, por lo mismo, no saben cuántos trabajadores pueden acogerse a la norma; con lo que ello puede significar a la hora de redimir los Bonos de Reconocimiento en efectivo, algo que no está ni presupuestado ni en los planes de corto plazo del Fisco ni del Ministro de Economía quien es al final el responsable del manejo fiscal del país. Y ese es el problema.

La otra implicancia es que, al adelantarse la jubilación de las trabajadores por estar afectados por un desempleo prolongado, lo que se está haciendo es desvirtuar el sentido real del Sistema Privado de Pensiones que está hecho para lograr una pensión de los trabajadores acorde con sus ingresos y aportes, algo parecido a lo que paso con la disponibilidad de la CTS. De manera tal que, cuando llegue el tiempo real de la jubilación muchos no tendrán ni Fondo de Pensiones ni pensión, con el problema social que otra vez corresponderá al Estado resolver.

Lo que el gobierno no puede hacer, es ofrecer los ahorros de los trabajadores, para tapar el problema de empleo en el país. Peor, si al hacerlo afecta las futuras pensiones de los mismos y, en el camino, genera una suerte de discriminación con los mismos trabajadores que actualmente se encuentran desempleados, pero que confiaron sus fondos al Sistema Nacional de Pensiones.

Finalmente, es oportuno que las Administradoras de Fondos de Pensiones utilicen el momento y la circunstancia para hacer conocer mejor cómo funciona el sistema. Así, podría conocerse que en el sistema privado, a diferencia del nacional, no se necesita tener 65 años para alcanzar la jubilación si los montos aportados y la rentabilidad acumulada permiten alcanzar una pensión equivalente a más del 50% del promedio de los últimos sueldos aportados, por ejemplo. Y que además, a parte de la pensión podría generar excedentes que al momento de la jubilación se incluirán en mi pensión o se me devolverán en efectivo, porque así esta normado. Para el Estado, es un buen momento para replantearse varios temas, uno de los cuales tiene que ver con el Seguro de Desempleo, para no estar cada cierto tiempo haciendo leyes con nombre propio, que solo logran desequilibrar el orden en la economía del país. Por lo mismo, también es un buen momento para resolver el problema de los Fondos de Pensiones Policial y Militar, y comenzar de nuevo; si al hacerlo completamos una Reforma Integral del Sistema de Pensiones Público y Privado, podremos lograr atender a toda la población y sobre todo cubrir a la que no está en ninguno de los dos sistemas; recordemos que los estudios del Banco Mundial para la llamada Pensión Social van en ese sentido. Así haremos que la observación de la Ley hecha por el Ejecutivo sea productiva y nos sirva a todos, a los que saben para informar y a los que gobiernan para hacer las Reformas que se necesitan y continuar el avance del país.